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    福建省房屋建筑(zhu)和(he)市(shi)政基础设施工(gong)程(cheng) 勘(kan)察设计(ji)监督检查工作(zuo)办法 (试行)
    类别:质检安全   发布时间:2019-05-23 08:42:18   浏览:400 次 [返回]

    第一条  为(wei)规范(fan)房屋建筑和(he)市政(zheng)基(ji)础(chu)设施(shi)工程勘(kan)察(cha)设(she)计(ji)监督检查,加强(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后监(jian)管(guan),根据《建筑法》《建设(she)工(gong)程(cheng)勘察(cha)设(she)计管(guan)理条例(li)》《民(min)用建筑(zhu)节能条例》《建设(she)工(gong)程(cheng)勘(kan)察质量管理办法》《房屋(wu)建筑工(gong)程(cheng)抗(kang)震设(she)防(fang)管理(li)规(gui)定》《房(fang)屋(wu)建筑(zhu)和市(shi)政(zheng)基(ji)础设施(shi)工程(cheng)施(shi)工(gong)图(tu)设计(ji)文(wen)件审查管理(li)办(ban)法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

    第二条  在本省(sheng)行政区域内(nei)对房屋建筑(zhu)和市政基(ji)础设施工程的勘(kan)察(cha)设(she)计监(jian)督检(jian)查(cha)活(huo)动(dong)(含抗震设防、建(jian)筑节能与绿(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)等(deng)专项检查(cha)和(he)施工(gong)图审查,以下简称勘察设计检查),适用本办法。

    第三条  省(sheng)住(zhu)房(fang)和城(cheng)乡(xiang)建(jian)设(she)厅(ting)(以下简称省住建厅)负(fu)责(ze)全省房(fang)屋(wu)建筑(zhu)和(he)市政(zheng)基础设(she)施工程(cheng)的(de)勘(kan)察设(she)计(ji)检查(cha)工(gong)作(zuo)。

    县(xian)级以(yi)上地(di)方人民政府(fu)建(jian)设(she)主管(guan)部(bu)门负(fu)责本行政区(qu)域(yu)内房屋建(jian)筑和(he)市政(zheng)基(ji)础设施(shi)工程(cheng)的(de)勘察设(she)计检查工(gong)作(zuo)。

    第四条  勘察设计检(jian)查工作依托(tuo)福建省(sheng)住房(fang)和(he)城(cheng)乡(xiang)建设系统(tong)市场监(jian)管(guan)与诚(cheng)信(xin)一(yi)体(ti)化工作平(ping)台(tai)勘(kan)察设(she)计双(shuang)随机(ji)检查(cha)系(xi)统(tong)(以下简称双随机系统)进行。

    检查(cha)对象(xiang)和(he)检查(cha)人员(yuan)从双(shuang)随(sui)机系统(tong)随机抽(chou)取,检查内容、检查情况、检查(cha)处(chu)理(li)结(jie)果(guo)等均(jun)在双随机系(xi)统(tong)中进行(xing)记录,做(zuo)到检(jian)查全(quan)过(guo)程留痕,责任可追溯。

    第五条  省(sheng)住建(jian)厅(ting)每(mei)年开(kai)展(zhan)勘察设(she)计检查1-2次,每个(ge)设区市每(mei)次随机(ji)检查(cha)项目不(bu)少(shao)于3项。

    设区市、县(市)建设主(zhu)管(guan)部门(men)可以(yi)根(gen)据本地实际确定检查频率和检(jian)查(cha)项目数(shu)量,但每年(nian)一(yi)般不少于2次。已由(you)省住建厅在当(dang)年(nian)度(du)检查(cha)的项目,原则(ze)上(shang)不(bu)再(zai)作为(wei)设区市(shi)、县(市)的检查对象。

    第六条  检查对象库按项目属地进行划分,分为省级项目库、设(she)区(qu)市(shi)级(ji)项目库和(he)县(市)级项目库三级。各级项目库从福建省勘(kan)察(cha)设计和(he)施工图(tu)审(shen)查(cha)相(xiang)关系(xi)统(tong)中符合检(jian)查条(tiao)件(jian)的(de)项目自(zi)动(dong)调(diao)用和生(sheng)成。

    检查(cha)对(dui)象(xiang)库中自(zi)动(dong)调(diao)用(yong)和(he)生(sheng)成(cheng)的(de)项(xiang)目(mu)具(ju)备以(yi)下条件(jian)时(shi)应(ying)优(you)先列入(ru)检(jian)查或免于(yu)检(jian)查(cha):

    (一)上(shang)年(nian)度(du)未(wei)抽查(cha)的(de)勘察、设计(ji)和(he)施工图(tu)审(shen)查单(dan)位应(ying)优先(xian)列(lie)入检(jian)查(cha)对象(xiang);

    (二)上(shang)年度受检查项目(mu)的(de)勘(kan)察(cha)、设计(ji)或施(shi)工(gong)图(tu)审查单(dan)位被(bei)通(tong)报批(pi)评或(huo)依法查(cha)处(chu)的(de),本年度应列入检(jian)查对象;

    (三)上年度(du)受检(jian)查项目的勘察、设(she)计(ji)或(huo)施工图审(shen)查单(dan)位被通(tong)报(bao)表扬的,本年(nian)度可(ke)免(mian)于检查(cha)。

    第七条  检查(cha)对象(xiang)库(ku)的(de)项目(mu)信(xin)息一(yi)般包括建设(she)、勘察、设计、施(shi)工(gong)图(tu)审(shen)查等单(dan)位和(he)项目(mu)负(fu)责(ze)人、专(zhuan)业负(fu)责人(ren)等(deng)信息(xi),以及项目名称、项目所在地、工程规模、项目类别、报送(song)施工图(tu)审查时间(jian)、审查合格时间、联系(xi)电(dian)话(hua)等(deng)信(xin)息(xi)。开(kai)展(zhan)工(gong)程(cheng)勘(kan)察现(xian)场检查(cha)的(de)项目(mu),除(chu)上述(shu)项(xiang)目信(xin)息(xi)外,还应(ying)包括(kuo)进场时间、现(xian)场(chang)联系(xi)人(ren)等信息(xi)。

    第八条  检(jian)查(cha)人员(yuan)库(ku)分(fen)为省级、设区市级和县(市)级人员库三级,由执法人员、专家组成。检查人员信息包括姓名、性别、年龄、工作单位、类别、专业、职称或职务、地区、联系电话等,应当定期更新。

    省级(ji)人员库由省(sheng)住建厅(ting)负(fu)责(ze)建立(li)和管理(li),成员(yuan)由省(sheng)住(zhu)建(jian)厅(ting)相(xiang)关(guan)业(ye)务人员(yuan)、设(she)区(qu)市建(jian)设(she)主管部(bu)门(men)相关业(ye)务人员和(he)专(zhuan)家(jia)组(zu)成,其中执(zhi)法人(ren)员和(he)各(ge)专(zhuan)业(ye)专家各不(bu)少于10人,总数不少于50人。

    设区市、县(市)级(ji)检查(cha)人(ren)员(yuan)库(ku)由市、县建(jian)设(she)主(zhu)管(guan)部门负(fu)责(ze)建(jian)立(li)。

    第九条  检查人(ren)员(yuan)库(ku)的专家(jia)由(you)勘(kan)察、建筑、结构、给排水、暖通、电气、道路、桥梁等专家组成,入(ru)选(xuan)专家应(ying)具备以下条(tiao)件(jian):

    (一)遵纪守法、秉公办事、作风正派、廉洁自律、自觉接受监督,热(re)心(xin)协助建(jian)设主(zhu)管(guan)部门(men)开(kai)展(zhan)监(jian)督检查工作(zuo);

    (二)熟悉相关法律、法(fa)规和技(ji)术标(biao)准;

    (三)具有国家(一级)注册执业(ye)资(zi)格或高(gao)级及以上(shang)职称(cheng);

    (四)从事(shi)本(ben)专业(ye)工(gong)程勘(kan)察设(she)计(ji)、施工图审(shen)查或咨询工(gong)作(zuo)年限(xian)累计(ji)不少(shao)于15年;

    (五)身体健康,年龄65周岁以下,无(wu)不(bu)良(liang)行为记(ji)录。

    第十条  检查项目、检查人员由2人及(ji)以(yi)上(shang)工(gong)作人(ren)员(yuan)从(cong)双随机系统中(zhong)随机(ji)抽取(qu)确定(ding)。检查人(ren)员随(sui)机(ji)抽取(qu)应(ying)当(dang)坚(jian)持(chi)地(di)域回避、利益回避、申请(qing)回避(bi)的原(yuan)则。不(bu)宜(yi)担(dan)任(ren)检(jian)查人(ren)员(yuan)的(de),以(yi)及检查(cha)人员由(you)于自(zi)身原因(yin)不(bu)能参加(jia)检查的,可以递补抽取。被抽(chou)取(qu)的检(jian)查(cha)人(ren)员,除自(zi)身原因(yin)不(bu)能参加(jia)检(jian)查(cha)外,所(suo)在单位(wei)应当支(zhi)持(chi)其参(can)加检查(cha)工(gong)作(zuo)。

    第十一条  勘察(cha)设(she)计(ji)检(jian)查主要(yao)包(bao)括(kuo)以下内(nei)容(rong):

    (一)是否(fou)符(fu)合工(gong)程建设(she)强(qiang)制性标(biao)准;

    (二)岩(yan)土(tu)工程勘察(cha)现(xian)场作(zuo)业情况;

    (三)地(di)基(ji)基础和主体结构(gou)的(de)安(an)全(quan)性(xing);

    (四)勘察设(she)计(ji)文件深(shen)度是(shi)否符(fu)合要(yao)求,是否(fou)存(cun)在勘(kan)察设计(ji)变更及(ji)重大(da)变更情况(kuang);

    (五)设计文件是(shi)否注(zhu)明(ming)涉及(ji)施工(gong)安(an)全的重(zhong)点部(bu)位(wei)和(he)环节,是否(fou)提出(chu)防(fang)范(fan)安(an)全生产(chan)事故(gu)的(de)指导意(yi)见(jian)

    (六)建筑(zhu)防火(huo)设计(ji)是否符(fu)合(he)要求;

    (七)新建民(min)用(yong)建(jian)筑设(she)计是否(fou)符(fu)合一星(xing)级及(ji)以(yi)上(shang)绿(lv)色建(jian)筑(zhu)设(she)计(ji)要求(qiu),其(qi)中(zhong)政(zheng)府投资(zi)或者(zhe)以政(zheng)府投(tou)资为主(zhu)的公(gong)共建(jian)筑(zhu)是否(fou)符(fu)合(he)二(er)星级(ji)绿(lv)色建(jian)筑(zhu)设计(ji)要求;

    (八)新(xin)建(jian)国(guo)家(jia)机关办(ban)公建(jian)筑、1万(wan)平(ping)方(fang)米以(yi)上(shang)的公(gong)共(gong)建筑、设有大(中)型集(ji)中(zhong)中央(yang)空调(diao)系统的(de)公共建筑(zhu)是否(fou)同(tong)步设(she)计(ji)能耗在(zai)线监测分(fen)项(xiang)计(ji)量(liang)装置(zhi);

    (九)法律、法规(gui)和规范性(xing)文件(jian)规(gui)定(ding)的(de)其他(ta)内容。

    第十二条  检(jian)查(cha)组(zu)进行(xing)检查时,有权采(cai)取以下(xia)措施:

    (一)调阅项目的相关(guan)档案(an)资(zi)料(liao);

    (二)要求相关单(dan)位(wei)相(xiang)关人员(yuan)到场(chang)配合(he)检查(cha)。

    检查(cha)组(zu)对监督检(jian)查过(guo)程(cheng)中(zhong)知(zhi)悉(xi)的国(guo)家(jia)秘(mi)密、商(shang)业(ye)秘(mi)密(mi)及(ji)个人隐私(si),应(ying)当依(yi)法予以(yi)保密。

    十三条  检(jian)查(cha)组(zu)依法进行检查时(shi),应(ying)当(dang)根据(ju)检查情(qing)况填写(xie)相应检查记(ji)录表(附件12),并(bing)由检(jian)查(cha)人员签(qian)字后归档(dang)。检(jian)查结果(guo)应(ying)在(zai)检查结束后10个工(gong)作(zuo)日(ri)内录入双随机系统

    第十四条  检查结束后,应(ying)对(dui)检(jian)查发现(xian)的问(wen)题视(shi)情依(yi)法作(zuo)出(chu)相(xiang)应处(chu)理(li),查(cha)处情(qing)况(kuang)应(ying)在(zai)检(jian)查(cha)结束后(hou)20个工作日内在本行(xing)政区域(yu)内(nei)公(gong)布

    第十五条  依法查(cha)处的建设(she)、勘察、设计、施工(gong)图审(shen)查等(deng)单位(wei)及个人(ren)的违(wei)法(fa)违规(gui)行为(wei)信(xin)息(xi),纳(na)入(ru)有(you)关(guan)单(dan)位或(huo)注册执(zhi)业(ye)人员(yuan)信用综(zong)合(he)评价(jia)。

    对检查(cha)中发现(xian)质量(liang)、信(xin)誉较(jiao)差(cha)或(huo)有不良(liang)记(ji)录的单(dan)位(wei)和(he)个(ge)人(ren),可以(yi)进行延(yan)伸(shen)检查(cha)。

    第十六条  当与(yu)工(gong)程质量安(an)全监督检(jian)查同步进(jin)行时(shi),检查项目(mu)可根据施工(gong)项(xiang)目(mu)随机(ji)抽(chou)取情(qing)况确(que)定(ding)。

    第十七条    本办法由(you)省(sheng)住建(jian)厅负责(ze)解(jie)释。

    第十八条    本办法自201871日起试行。

     

    附件:1.福建省(sheng)勘(kan)察(cha)设(she)计成(cheng)果(guo)文件(jian)双(shuang)随机(ji)检查(cha)记录表

      2.福建省(sheng)岩土工程勘察现场(chang)双随(sui)机(ji)检查(cha)记录表


    附件1

    福建省(sheng)勘察设(she)计(ji)成(cheng)果文(wen)件(jian)双(shuang)随(sui)机(ji)检(jian)查(cha)记(ji)录表

    工程名称:                                   项目类别             

    勘察/设计单位:                               检查专业             

    勘察/设计项目负责人(ren):                                 专业负责人              

    施工(gong)图(tu)审(shen)查(cha)机(ji)构(gou):                              审查人员        

    建设单位:                                            项目负责人:         

    1、审(shen)查(cha)机构审(shen)查(cha)发(fa)现违(wei)反(fan)工(gong)程(cheng)建(jian)设(she)强制(zhi)性(xing)标准(zhun)情(qing)况

    是  

    违反(fan)条(tiao)款及(ji)内(nei)容(rong):

    2、地(di)基基(ji)础和主(zhu)体(ti)结(jie)构(gou)的(de)安全性是否(fou)满(man)足(zu)要求

    是  否  不涉及

    存在的问题:

    3、勘察(cha)设(she)计(ji)文(wen)件(jian)深(shen)度(du)是否符合要(yao)求(qiu)

    满足  基本满足  深度不足

    存在的问题:

    4、是否注(zhu)明涉(she)及(ji)施(shi)工安(an)全的重(zhong)点部(bu)位(wei)和(he)环节(jie)

    是  否  不涉及

    应注(zhu)明(ming)的部(bu)位和(he)环节:

    5、是否提出防范安(an)全生(sheng)产(chan)事故的指(zhi)导(dao)意见(jian)

    是  否  不涉及

    应(ying)提(ti)出的(de)防范(fan)措施(shi):

    6、建(jian)筑防火(huo)是否(fou)符(fu)合要(yao)求

    是  否  不涉及

    存在的问题:

    7、绿(lv)色(se)建筑设(she)计(ji)是否符合(he)要(yao)求

    是  否  不涉及

    存在的问题:

    8、在(zai)线能耗监(jian)测(ce)分(fen)项计(ji)量装(zhuang)置(zhi)设(she)计(ji)是否(fou)符合要(yao)求

    是  否  不涉及

    存在的问题:

    9、是否(fou)存在重大变更

    是  

    重大变更内容:

    重大变更原因:

    重大变更依据:

    10、勘(kan)察(cha)设(she)计(ji)文件(jian)违(wei)反工(gong)程建设强制(zhi)性(xing)标准(zhun)情况(kuang)

     

    11、检查(cha)发现存(cun)在的其(qi)他(ta)问(wen)题(ti)及建(jian)议(yi)

     

    12、勘(kan)察设(she)计(ji)质(zhi)量(liang)综合(he)评价

    良好       一般      较差

    检查专家:

     

     

    附件2

    福建省岩土工程勘(kan)察(cha)现场双随(sui)机检(jian)查(cha)记(ji)录表(biao)

    项目名称:                                    项目规模      

    勘察单位:                                   勘察阶段:      

    劳务单位:                                   合同金额:    万元

    建设单位:                                   项目地点:         

    (一)

    1.工程(项目)负(fu)责人和(he)现场技术(shu)管理人员在(zai)岗(gang)情况

    在岗

     

    执(zhi)业资格(ge)或技(ji)术(shu)职(zhi)称符合(he)情况(kuang)

    符合

     

    不在岗

     

    不符合

     

    2.钻工(机长)持证上岗情况

    持证

     

    负(fu)责(ze)技(ji)术操(cao)作情(qing)况

    负责

     

    无证

     

    不负责

     

    3.描述员(编录员)持证上岗情况

    持证

     

    负责(ze)记录(lu)或(huo)编录(lu)情况(kuang)

    负责

     

    无证

     

    不负责

     

    机(ji)上人数是否(fou)满(man)足(zu)要求

    满足

     

     

     

     

    不满足

     

     

     

    4.安全员持(chi)证上岗情况

    持证

     

    负责安全(quan)工(gong)作(zuo)情(qing)况

    负责

     

    无证

     

    不负责

     

    (二)

    1.钻机(静触探机)保养情况

     

    定期(qi)保(bao)养(yang)记录情(qing)况

     

     

     

    2.取土器满足(zu)土试样(yang)质(zhi)量(liang)等(deng)级(ji)要求情(qing)况(kuang)

    满足

     

    受损情况

    完好

     

    基本满足

     

    有损坏

     

    不满足

     

    严重损坏

     

    3.标贯器(qi)符(fu)合(he)规格规(gui)定(ding)情况(kuang)

    符合

     

    受损情况

    完好

     

    基本符合

     

    有损坏

     

    不符合

     

    严重损坏

     

    4.静力触探(tan)探头(tou)符合规格规(gui)定情况(kuang)

    符合

     

    定期率定情况

     

    基本符合

     

     

    不符合

     

     

     

    5.圆锥(zhui)动(dong)力触(chu)探(tan)头(tou)和(he)配套(tao)设(she)备(bei)适(shi)用(yong)性(xing)情况

    适用

     

    受损情况

    完好

     

    基本适用

     

    有损坏

     

    不适用

     

    严重损坏

     

    (三)

    1.现场技(ji)术人员持纲(gang)要(yao)和(he)勘(kan)探点(dian)平面布(bu)置图(tu)情况(kuang)

     

    持(chi)当天已完(wan)成的钻孔记录表情况(kuang)

     

     

     

    不全

     

    不全

     

    2.现场(chang)勘探点(dian)设置(zhi)标志桩(zhuang)情(qing)况

     

    钻孔(kong)标高测(ce)量(liang)记录(lu)表(biao)情况(kuang)

     

     

     

    3.钻孔记(ji)录符(fu)合规(gui)范(fan)要求(qiu)情况(kuang)

    符合

     

    记录表(biao)中(zhong)各负(fu)责人(ren)签(qian)字(zi)情(qing)况

     

    基本符合

     

     

    不符合

     

    不全

     

    4.已完成(cheng)的工作(zuo)量符合纲要(yao)规(gui)定情况

    符合

     

    已(yi)完成的(de)工作(zuo)量(liang)与实(shi)物吻合情(qing)况

    吻合

     

    不符合

     

    不吻合

     

    5.取(qu)土工(gong)具和(he)方(fang)法(fa)符合技术标准(zhun)情况(kuang)

    符合

     

    岩土(tu)试样的质量(liang)符(fu)合(he)规范要(yao)求情(qing)况(kuang)

    符合

     

    基本符合

     

    基本符合

     

    不符合

     

    不符合

     

    6.原(yuan)位(wei)测(ce)试机(ji)具和方(fang)法(fa)符合(he)技术标(biao)准情(qing)况(kuang)

    符合

     

    记录内容符合规范要求(qiu)情(qing)况(kuang)

    符合

     

    基本符合

     

    基本符合

     

    不符合

     

    不符合

     

    (四)

    1.安全员在现场(chang)情况

     

    安全(quan)管理制度和(he)事(shi)故(gu)处(chu)理(li)记(ji)录情况

     

     

     

    2.机(ji)具设备(bei)安(an)装(zhuang)情况

    稳固

     

    采取(qu)有(you)效的(de)安全生产防护措(cuo)施情况(kuang)

     

    不稳固

     

     

    3.现场(chang)人员(yuan)穿(chuan)戴(dai)安(an)全(quan)帽、工作服(fu)和(he)工作鞋情(qing)况

     

    动(dong)力(li)电(dian)源采取漏(lou)电保护措(cuo)施(shi)情(qing)况(kuang)

     

     

     

    4.钻探机(ji)组迁移(yi)情(qing)况

    钻塔落下

     

     

     

     

    整体迁移

     

     

     

    (五)

    检查

    组建        议与

    意见

    1.检(jian)查组责(ze)令停(ting)工(gong)情(qing)况(kuang)和原(yuan)因(yin)

     

    原因:

     

    2.检(jian)查组(zu)责令(ling)限(xian)期、限时整改情(qing)况(kuang)和(he)原因

     

    原因:

     

    3.其他建议与意(yi)见(jian)

     

    检查组成员签字                                                

    受(shou)检单(dan)位现场负责(ze)人(ren)(签字):              

                                     检查日期:            

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